- Una incidencia en la red y telecomunicaciones de la Junta ha bloqueado los sistemas de identificación y firma electrónica.
- Se han visto afectados servicios clave como Registro Electrónico, Carpeta Ciudadana, notificaciones y tarjeta sanitaria virtual.
- La caída ha paralizado también herramientas internas como Portafirmas, Bandeja, Cronos, Sirhus, Séneca, Diraya o Adriano.
- La Junta descarta un ciberataque, trabaja con carácter urgente y prorrogará plazos administrativos mientras se normaliza la situación.
Un fallo informático en la infraestructura de red y telecomunicaciones ha dejado fuera de juego buena parte de los servicios digitales de la Junta de Andalucía, afectando tanto a la ciudadanía como al personal empleado público. La incidencia, detectada desde la tarde-noche del miércoles y que se ha prolongado durante el jueves, ha bloqueado los trámites que necesitan identificación segura y firma electrónica, en una administración que lleva años apostando por el «papel cero».
El problema ha sido especialmente delicado porque ha coincidido con el día de estreno de la tarjeta sanitaria virtual del Servicio Andaluz de Salud (SAS), un nuevo servicio que debía comenzar a funcionar precisamente este jueves y que se ha visto parcialmente frustrado por la caída de los sistemas. Durante horas, muchos usuarios no han podido acceder a la nueva credencial digital ni a otros procedimientos habituales, como pedir cita médica, registrar documentación o consultar expedientes.
Qué ha pasado y dónde está el origen del fallo
Según ha informado la Agencia Digital de Andalucía (ADA), organismo dependiente de la Consejería de Industria, Energía y Minas, la avería se ha producido en la infraestructura de red y telecomunicaciones que da soporte a los sistemas corporativos de la Junta. Los técnicos sitúan el problema, de forma «localizada y acotada», en los servicios de autenticación e identificación electrónica y en la firma digital, es decir, en las piezas que permiten validar la identidad de las personas usuarias y rubricar trámites online.
Esto implica que, aunque la web corporativa de la Junta se mantuvo en todo momento accesible para la simple navegación, no se podían completar gestiones que exigieran certificado digital, sistema Cl@ve o firma electrónica. La caída, en palabras del propio Ejecutivo autonómico, ha tenido una «amplia afección» debido al alto grado de digitalización alcanzado por la administración andaluza en los últimos años.
La ADA ha explicado que se está trabajando «con carácter urgente y prioritario» en la reconfiguración de los sistemas y en el levantamiento progresivo de los servidores afectados. Equipos técnicos especializados llevan desde el miércoles restaurando servicios uno a uno, mientras se continúa investigando el origen concreto del fallo y ajustando la explotación de los sistemas informáticos para evitar que se repita.
Desde la Junta se ha insistido en que, tras los primeros análisis, se descarta que la incidencia responda a un ciberataque. Los informes internos señalan que no se ha detectado ningún patrón de comportamiento típico de una intrusión maliciosa en la red, por lo que se habla de un problema técnico interno en la infraestructura.
Servicios ciudadanos afectados: de la sanidad a la escolarización
El impacto más visible para la ciudadanía se ha producido en los servicios que exigen identificación y firma electrónica. Entre las aplicaciones directamente afectadas se encuentran el Registro Electrónico para la presentación de documentación, la Carpeta Ciudadana, las notificaciones electrónicas oficiales y, de forma muy destacada, la Tarjeta Sanitaria Virtual que la Junta presentaba como un paso clave en su Estrategia de Salud Digital 2030.
Durante la mañana del jueves, solicitar cita médica, tramitar ayudas, presentar recursos o registrar escritos dirigidos a la Administración autonómica resultó imposible para muchos usuarios. La incidencia alcanzó también a procedimientos especialmente sensibles por el momento del calendario, como la escolarización para el próximo curso, ya que se vieron afectados la Secretaría Virtual de Educación y el sistema Séneca, herramientas básicas para los colegios e institutos andaluces.
En el ámbito educativo, directores y directoras de centros han relatado que no pudieron firmar digitalmente las actas de evaluación ni subirlas a Séneca, lo que ha obligado a reorganizar tareas en plenos días lectivos y vacaciones. Tampoco era posible subir boletines de notas al punto de recogida para las familias ni realizar determinadas solicitudes telemáticas, motivo por el que la Consejería de Desarrollo Educativo ha avanzado la ampliación de plazos de escolarización y otros trámites afectados.
En sanidad, el fallo ha impactado directamente en ClicSalud+ y en la app Salud Andalucía, plataformas que concentran buena parte de la relación digital con el sistema sanitario público. Además de bloquear el estreno de la tarjeta sanitaria virtual durante varias horas, la caída ha dificultado la consulta de historias clínicas, informes médicos, resultados de analíticas y pruebas de imagen, así como determinadas gestiones sobre incapacidad temporal o seguimiento de citas.
Bloqueo de herramientas internas y efectos en la maquinaria administrativa
El corte no solo ha golpeado a los usuarios externos. Entre las aplicaciones de uso interno, se han visto afectadas herramientas esenciales para el día a día de la Administración, como Portafirmas (validación de documentos con firma electrónica), Bandeja (gestor de comunicaciones y expedientes internos), Cronos (control horario y gestión de jornada) y Sirhus, el sistema de información de recursos humanos de la Junta de Andalucía.
La indisponibilidad de estos sistemas ha ralentizado de forma notable la tramitación interna, desde la gestión de expedientes hasta procesos de personal. En algunos casos, se han registrado incidencias en el acceso a nóminas y en la tramitación de pagos, obligando a la Junta a remarcar que se han adoptado las «medidas necesarias» para que el abono de las nóminas de los empleados públicos se realice con normalidad pese a la avería.
Otros sistemas corporativos también se han visto salpicados, como el correo electrónico interno en determinados servicios, el sistema de gestión sanitaria Diraya, la plataforma de justicia Adriano o las herramientas ligadas a procesos de licitaciones, sanciones y ayudas. En el caso del Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), la incidencia llegó a impedir que se publicara la edición ordinaria en su horario habitual, y durante parte de la mañana solo figuraba disponible el boletín del día anterior.
La propia Junta ha reconocido que la incidencia ha tenido un alcance transversal en prácticamente todas las consejerías, debido a la creciente dependencia de los procesos digitales, aunque ha insistido en que se trata de un problema técnico concentrado en los servicios de identificación electrónica.
La tarjeta sanitaria virtual arranca entre cortes y restauraciones
La avería ha tenido un efecto simbólico especialmente llamativo en la puesta en marcha de la nueva tarjeta sanitaria virtual, uno de los proyectos estrella de la sanidad digital andaluza. Este servicio, disponible para las personas con cobertura pública residentes en Andalucía, permite llevar la tarjeta en el móvil mediante un código QR dinámico de alta seguridad, utilizable tanto en centros de salud como en farmacias para la dispensación de medicamentos.
La tarjeta se activa a través de Salud Andalucía, ClicSalud+ y la Carpeta Ciudadana, y para configurarla es necesario usar un método de identificación segura, como el certificado digital o el sistema Cl@ve. Precisamente estas piezas, imprescindibles para completar el alta, fueron las que quedaron inutilizadas durante varias horas, lo que dejó a muchos usuarios sin poder estrenar el servicio el mismo día de su lanzamiento.
Entre las funcionalidades anunciadas, la tarjeta virtual permite almacenar varias tarjetas en un mismo dispositivo, de manera que una madre o un padre pueda gestionar desde su móvil las credenciales de sus hijos menores. Además, se contempla la opción de generar códigos temporales con validez de 24 horas para facilitar el acceso en determinadas situaciones. La versión digital, en todo caso, no sustituye a la tarjeta física, sino que ambas convivirán para dar más flexibilidad a los usuarios.
Tras las primeras horas de caída, la Junta ha informado de que ClicSalud+ y Salud Andalucía se han ido restableciendo progresivamente, así como la propia tarjeta sanitaria virtual, que ha empezado a estar operativa conforme se recuperaban los sistemas de autenticación. También se han recuperado Séneca e iPasen en educación, la plataforma de justicia Adriano y el propio BOJA, que ha podido publicar el decreto correspondiente a la jornada.
Medidas provisionales, alternativas y plazos administrativos
Mientras se normaliza por completo la situación, la Consejería de Industria ha recordado que, en caso de imposibilidad de presentar documentos por vía electrónica, la ciudadanía puede utilizar el Registro Electrónico General de la Administración General del Estado como vía alternativa. Esta opción se ampara en el Sistema de Interconexión de Registros, que permite que la documentación llegue igualmente a la Junta de Andalucía aunque se registre desde otra sede administrativa.
Desde el punto de vista jurídico, la Junta ha invocado lo previsto en el artículo 32.4 de la Ley 39/2015, que contempla la posibilidad de ampliar plazos cuando una incidencia técnica impide el funcionamiento ordinario de la sede electrónica. En aplicación de este precepto, el Ejecutivo autonómico ha anunciado que se prorrogarán los plazos de todos los trámites que se hayan visto afectados por la caída de los sistemas, para evitar perjuicios a la ciudadanía y a las empresas.
En paralelo, se han ido comunicando otros ajustes prácticos: desde la ampliación de plazos en procesos de escolarización hasta la garantía de que las nóminas del personal público se abonen sin retrasos. Fuentes del Gobierno autonómico subrayan que se han articulado soluciones internas para que los pagos y obligaciones esenciales se ejecuten con la mayor normalidad posible mientras se completan los trabajos técnicos.
El fallo ha entrado incluso en el debate político, con críticas desde la oposición que apuntan a que la incidencia muestra las debilidades de la digitalización de la Administración cuando no se acompaña de una infraestructura suficientemente robusta. Desde el Ejecutivo se pone el foco en el carácter técnico del problema y en la rapidez de la respuesta de la ADA, incidiendo en que no hay indicios de ataque externo ni de fuga de datos.
Aunque la incidencia ha supuesto un parón notable en la actividad digital de la Junta de Andalucía y ha coincidido con un momento clave como el lanzamiento de la tarjeta sanitaria virtual, los servicios se van recuperando de forma gradual y se han activado medidas para minimizar el impacto sobre los trámites de la ciudadanía, los plazos administrativos y el funcionamiento interno de la Administración, mientras los equipos técnicos continúan afinando la infraestructura para devolver la situación a la plena normalidad.